NIN Reklama
Oznaka i datum izdanja
Naslovna stranaPretrazivanjeArhivaRedakcijaProdaja
Naslovna strana broja

Večeras te čuva policija

Administrativni odbor Skupštine Srbije počeo je akciju uklanjanja viška poslanika ali se i dalje ne zna ko će biti srećni dobitnik

      Rezigniran zbog pet mandata SPS-a izgubljenih zajedno sa Branislavom Ivkovićem, nedavno je Zoran Anđelković izjavio da “jedino Nataša Mićić zna ko je poslanik i koga obezbeđenje treba da pusti u zgradu”. I nije loša vest da bar neko zna, jer kako tvrdi Milenko Radić iz Fonda za razvoj demokratije, od prošle godine u radu republičkog parlamenta učestvuje 308 poslanika umesto planiranih i nadasve izabranih 250.
       Na drugoj strani, promena poslaničkog kluba postaje visokorizični politički manevar, jer oštećene stranke vole brža i lakša rešenja od onih za kojima je posegla Socijaldemokratija Vuka Obradovića i DSS, a na osnovu kojih su, tokom dugih sudskih sporova, sa manje ili više uspeha “skoro stigli do rešenja”. Tri poslanika Nove Srbije, koji su se usudili da podrže buxet vlade, Velimir Ilić je, uz pomoć obezbeđenja, uspeo da odstrani iz stranke i poruči svima da te mandate hoće odmah i to za one poslanike koji glasaju kako on kaže. Iz direktiva SSJ pokušala su da se izmigolje dva poslanika, jedan se vrlo brzo predomislio, a drugom je kuća delimično odletela u vazduh. Naravno, ne zna se ko je podmetnuo eksploziv, ali odbegli poslanik Živko Selaković nije zaboravio da pomene insert iz razgovora koji je imao sa liderom Borislavom Pelevićem, a koji glasi: “Večeras te čuva policija, ali sutra si gotov.”
      
       Sporni mandati
       Tokom sednice na kojoj je doneta Ustavna povelja, poslanici su se više igrali službe društvenog knjigovodstva nego samom poveljom, pa su izbrojali da 23 poslanika ne bi trebalo da budu tu, a da je među njima i 11 onih koji su isključeni iz stranaka a nije im oduzet mandat. Radi se o pet poslanika SPS-a koji su formirali novu stranku Narodni socijalisti, tri poslanika NS, dva SSJ i mandatu koji ima Marjan Rističević iz Narodne seljačke stranke koja se izdvojila iz koalicije Vojvodina. Sporno je čak 10 odsto glasova, tvrdili su u DSS-u, dok su pojedinci iz DOS-a smatrali da je, po tom kriterijumu, sporno mnogo više jer za 45 poslanika DSS-a važe isti zakoni kao i za ostale.
       Niko se nije setio da su sporni i mandati Socijaldemokratije, jer je posle afere sa Vukom Obradovićem njegova struja ostala bez devet poslanika, a to se nije promenilo ni nakon odluke Vrhovnog suda da su oni pravni naslednici prepolovljene stranke. Logično, DOS je glasao za to i nije rad da menja mišljenje, a DSS je takođe jednoglasno podržao ovu odluku i ne bi da ikoga podseća na to. Naime, po sličnom kriterijumu su kasnije i njima oduzeti mandati i nikako im se nije sviđalo pominjanje da bi SD mogla da tuži njihovu stranku sa istim pravom sa kojim su oni hteli da tuže DOS.
       Na pitanje kako su se našli na margini interesovanja, Vuk Obradović odgovara: “Nema pravnika u ovoj zemlji koji vam neće reći da je Socijaldemokratija žestoko pokradena i to na krajnje vulgaran način. Sada su naumili da nam oduzmu i parlamentarni status jer su usvojili rešenje koje podrazumeva i oduzimanje mog mandata u Veću republika. Našu ustavnu žalbu Savezni ustavni sud sedam i po meseci je držao u fioci i jasno je da su i oni podlegli političkim pritiscima i sačekali da i ta institucija nestane. Po onome što podrazumeva Zakon o sprovođnju Ustavne povelje, sad bi naša ustavna žalba mogla da bude razmotrena u Ustavnom sudu Srbije, ali ja ne znam da li će biti tako.”
       Ustavni sud Srbije pokrenuo je postupak za ocenu ustavnosti člana 8 Zakona o izboru poslanika, tako da do donošenja presude nije moguće automatsko oduzimanje mandata poslanicima koji su isključeni iz stranke.
      
       Pravne mogućnosti
       Višak poslanika i njihovo izbacivanje, po mišljenju Milenka Radića, jednog od predlagača promene Zakona o izboru poslanika, stvaraju nelegalnost u radu parlamenta koju sada Zakonodavno-pravni odbor pokušava da razreši i pri tome koristi odluku Saveznog ustavnog suda, kao parametar, jer se odluka odnosila na poslanike DSS-a, ali se trenutno primenjuje i na sve ostale.
       “Sve je jednostavno ukoliko se primenjuju propisi jer Ustav Srbije garantuje narodnom poslaniku da njega bira izborna baza i da on zastupa isključivo izbornu bazu. Nakon dobijanja glasova njegovim mandatom ne može niko da raspolaže jer postoji mogućnost da neki politbiro utvrdi stav koji je obavezujući za sve poslanike u okviru te grupe. To je do sada moglo da se čini i poslanici su zbog toga morali da budu pokorni. Mislim da je prevladalo mišljenje u Ustavnom sudu Srbije, mada mi nije jasno zašto prolongira odluku, da poslanik ne zavisi od dobre volje stranke na čijoj listi se nalazio”, kaže Radić.
       Na osnovu takvog tumačenja, mandate bi trebalo da zadrže svi, počev od socijaldemokrata do Narodne socijalističke stranke koja nije ni postojala u vreme izbora.
       Ali, zakon kaže nešto sasvim drugo.
       “Zakon o izboru narodnih poslanika je vrlo jasan jer u članu 88 stoji da mandat prestaje gubitkom članstva u stranci. Možda bi nas rasprava dovela do toga da bi mandat morao da bude vlasništvo poslanika, ali mi imamo jedno jasno i nedvosmisleno pravilo prema kojem mandat prestaje gubitkom članstva u stranci. I dokle god je takvog pravila, mi ga se moramo pridržavati. Kada su se poslanici SSJ, NS i SPS-a odvojili od svojih matičnih stranaka, situacija je bila daleko jasnija nego kada su mandati oduzeti DSS-u”, kaže Marko Blagojević, portparol Cesida.
       I dok se oštećene stranke nadaju da će se primeniti Zakon, a odbegli poslanici (pa i vlada) ustavna načela, Vuk Obradović se ne nada ničemu: “Besmisleno je čekati ocenu ustavnosti zakona na koji se Skupština toliko puta dosad pozivala. U državi koja ima ambicija da bude pravna zakoni se, sve dok su na snazi, moraju poštovati. Mi živimo u anarhiji u kojoj kada vlastodršcima odgovara primena zakona, pozivaju se na njega, a kada ne, pričaju o ustavnosti ili neustavnosti, o evropskim standardima ili načelima.”
      
       SANDRA PETRUŠIĆ


Copyright © 1996-2003 NIN - redakcija@nin.co.yu