Policijske privilegije i autoritarno društvo

U poslednje vreme množe se znaci posebnog položaja Ministarstva unutrašnjih poslova i povlastica koje ono dobija u odnosu na redovna rešenja koja važe za celu državnu upravu, ostale profesije i stanovništvo uopšte. Tako je u Skupštini Srbije nedavno donet zakon o posebnom programu izgradnje stanova za pripadnike službi bezbednosti - policiju, vojsku i BIA. Kažu da oni često nemaju rešeno stambeno pitanje, pa da im se pomogne. Možda ovaj program deluje uobičajeno, ali nije. Opšti sistem stambenog zbrinjavanja zaposlenih u državnoj upravi je, kao i kod ostalih, privatan: svi se sami brinu o sopstvenom krovu nad glavom, pa bilo iz bankarskih kredita, kroz nasledstvo i slično. Niko im ne poklanja novac za ovu namenu, a svakako ih dosta nema rešeno stambeno pitanje. Znači, pripadnicima službi bezbednosti dato je pravo koje niko drugi nema: ni učitelji, ni socijalni radnici, ni lekari, ni službenici. A da možda pripadnici policije nisu zakinuti sa zaradama, pa da je ovo način da im se pomogne? Nisu, već više godina imaju izrazito natprosečna primanja. Prema računu Fiskalnog saveta, prosečna primanja u MUP-u sada su „previsoka“ i iznose 73.000 dinara, dok su u prosveti 58.000, zdravstvu 55.000 i državnoj upravi 53.000 dinara. Ove razlike svakako se ne mogu objasniti kvalifikacionom strukturom (u MUP-u samo 20 odsto zaposlenih ima visoku spremu, dok ih je u prosveti čak 70 procenata) ili penzijskim stažom (kraći je u MUP-u). A posebni zahtevi i rizik na poslu vezani su za manji broj zaposlenih u MUP-u, pa i to tek povremeno. Očigledno se pripadnici MUP-a favorizuju, pošto imaju veća primanja čak i nego vojska (62.000). Ovakve privilegije su moguće stoga što ne postoji jedinstven sistem zarada u celom javnom sektoru, već je stvoren haos u kome postoji ogroman broj osnovica, koeficijenata i dodataka i u kome se retko ko može snaći. U takvom haosu plata zaposlenih zavisi od sposobnosti ministra da se na Vladi izbori za svoj personal, a očigledno da je pozicija ministra Nebojše Stefanovića vrlo jaka. I u penzijskoj oblasti se favorizuje policija. Izmenama Zakona o policiji iz marta ove godine propisano je da operativci iz nekih delova policije mogu da dobiju starosnu penziju sa samo 45 godina života i 15 godina staža, s tim da je ministar Stefanović rešio da ovo pravo imaju ljudi iz SAJ, JSO, Žandarmerije i nekih sličnih jedinica. Redovni penzijski zakon je, svakako, predvideo beneficirane uslove za penzionisanje policijskih, vojnih i sličnih osoba, ali je očigledno ministru policije to malo, pa se izborio za još više kod onoga koji o svemu odlučuje. Nije jasno da li se ovim putem ministar rešava pomenutih borbenih i sličnih jedinica ili nekih ljudi iz tih jedinica, ali je problem tu: MUP-u se daje mogućnost da svoje tekuće kadrovske probleme rešava ranim penzionisanjem, što nijedno drugo ministarstvo ili državna institucija ne mogu. I ne radi se ovde o specifičnostima nekih poslova već o privilegiji koju jedan politički jak ministar ima u poređenju sa drugim ministrima. Normalno bi bilo da pripadnik borbenih jedinica koji zađe u godine bude premešten na neko drugo, manje zahtevno radno mesto u policiji ili negde drugde, a ne da odmah dobija starosnu penziju sa samo 45 godina. Zaista je neobično: starosna, a sa 45 godina. Neverovatno, ali u predlogu izmena zakona stajala je odredba da se prilikom penzionisanja policijskom službeniku penzija uvećava za 20 odsto! Tek tako, da se čoveku nađe. Bez obzira na rešenja penzijskog zakona, na jednakost ljudi pred zakonom, na pravdu... Policajcima da pokloni ministar, ili predsednik. Neko je ipak bio dovoljno pametan da odbaci ovaj predlog, ali je ovde bitno što vidimo kakvo je stanje duhova u vlasti: za policiju ništa nije nemoguće. Takve privilegije nisu uobičajene u demokratskim društvima, već samo u autoritarnim, u kojima se vladajuća ekipa oslanja na policiju radi održanja na vlasti. Meni se čini mogućim da Aleksandra Vučića brine reakcija naroda kada i formalno preda Kosovo Albancima, pa želi da, kroz podmićivanje, obezbedi punu lojalnost policije. A one sumnjivo lojalne, koji su ratovali na Kosovu, da penzioniše.