Pod vrelim suncem leta

Tek poslednjih 70 godina postoji institucija plaćenog godišnjeg odmora. Uveli su je, ko bi drugi, nego političari; od 1936. na predlog predsednika vlade Francuske Leona Bluma svim zaposlenima u Francuskoj omogućeno je da imaju dve nedelje plaćenog odmora godišnje. Ovog leta, više nego ikada pre, govori se o godišnjim odmorima naših političara. Ne, nisu se građani zabrinuli kako njihovi predstavnici izdržavaju na temperaturama od preko 30 pa i 40 stepeni, većina je već shvatila da više “nema naših”, niti su pak naši političari birali neke egzotične destinacije i tako iritirali građane koji ih plaćaju. Ipak, ne može se reći da političari nisu sami zaslužni što su njihovi odmori došli u centar pažnje javnosti. Prvo, time što su u pregovorima o formiranju vlade izgubili četiri meseca a potom time što su obećavali da će da se iskupe tako što neće odlaziti na odmor, da bi se, naposletku, većina ipak odlučila da ide na letovanje. I šta se desi kad odu? Kako funkcionišu ministarstva dok ministri na plaži? Da li zavaljeni u ležaljke mobilnim telefonom odlučuju ili imaju poverenja u svoje saradnike koji ih zamenjuju dok oni prikupljaju snagu za nove izazove? Kako funkcioniše država dok predsednik decu uči da plivaju, a kako radi vlada kad se premijer iz Nemanjine povuče u mir obronaka planine Rudnik. Vlada Srbije nijednog trenutka neće prestati da radi, kaže Milivoje Mihajlović, šef Vladine kancelarije za saradnju sa medijima, dok će ministri odlučiti hoće li i kada će koristiti odmor. “U svakom trenutku mora da se uspostavi funkcionisanje vlade tako da će ministarstva raditi sve vreme a ukoliko je ministar na odmoru zamenjivaće ga državni sekretar. Pravilo je da ministri ne budu na odmoru više od deset radnih dana”, kaže Mihajlović. Kao što će ministri usaglašavati svoje odmore sa državnim sekretarima tako je, kaže Mihajlović, dogovor da predsednik i potpredsednik vlade ne koriste odmore u isto vreme. Predsednik vlade Vojislav Koštunica tradicionalno se odmara u svojoj vikendici, u selu Belanovica blizu Qiga. Još se ne zna kada će ove godine premijer na odmor, a Milivoje Mihajlović kaže da je premijer i za vreme odmora sve vreme na vezi sa svojim kabinetom, koji ga obaveštava o svim bitnim dešavanjima. Ni predsednik Republike Boris Tadić još uvek nije koristio godišnji odmor a još uvek se ne zna, kažu u pres-službi predsedništva ni da li će to učiniti. “Ipak, i ako predsednik ode na odmor sve je već uhodano, tih sedam do deset dana koliko je predsednik odsutan njegove poslove preuzima kabinet a šef kabineta je u svakodnevnoj telefonskoj vezi sa predsednikom”, kaže Jasmina Stojanov, portparol Predsedništva. I dok vlada i predsednik, kao grane izvršne vlasti, neće prekidati rad, Skupština kao najviše zakonodavno telo koje treba da kontroliše vladu, od ponedeljka pa naredne dve nedelje će biti na kolektivnom godišnjem odmoru. Neće raditi ni stručne službe. Zanimljivo da je predsednik parlamenta Oliver Dulić među onima koji su obećavali da će se zbog velikog obima posla raditi celoga leta, da bi sada izjavio da je “u redu da i Skupština, kad već ne rade vlada i državna uprava, ide na odmor i to samo od šestog do dvadesetog avgusta”. Cinici bi rekli da se te dve nedelje kada će Skupština biti zaključana neće mnogo razlikovati od bilo koje dve nedelje u julu i junu. A ministarstva? Kako ona funkcionišu tokom leta i godišnjih odmora? Ministarstvo za rad i socijalna pitanja od pre nekoliko meseci predvodi Rasim Qajić, koji je uz to i predsednik Nacionalnog saveta za saradnju sa Haškim tribunalom. Stigao je da ode na odmor, deset dana u Crnu Goru, prošlog meseca. “Mada, to baš nije bio pravi odmor, ali drugačije ne može”, kaže ministar LJajić. Naime, Qajić je jedan od retkih ministara koji smatra da bi bilo neodgovorno da isključi mobilni telefon tokom odmora, tako da je non-stop na telefonskoj vezi sa kolegama, saradnicima, novinarima... “Tako, i kada sam na plaži, ja sam u kancelariji.” Pri tom, ovoga puta se poklopilo da je i Beograđanin Vladimir Todorović teško povređen u Dominikanskoj Republici, pa je ministar zbog vremenske razlike noći provodio boreći se da Vladimiru omogući lečenje u Dominikani. Uz to, nekoliko puta prekidao je letovanje i dolazio u Beograd. “Na primer, došao sam na sednicu Skupštine o Kosovu i Metohiji. Ne, niko me nije zvao i tražio da dođem, ali sam smatrao da je moja dužnost da budem prisutan na tako bitnoj sednici. Takođe, jednom sam i zbog dogovora o sprovođenja akcionog plana za saradnju sa Hagom morao da dođem do Beograda”, kaže Qajić. Tomica Milosavljević je ministar zdravlja već treći mandat, tako da ima najuigraniji tim u ministarstvu, i do sada se nikad nije desilo da je prekidao odmore i vraćao se na posao. “Tako organizujem obaveze da tih deset radnih dana, koliko sam obično odsutan, nema potrebe da dolazim. Zamenjuje me državni sekretar a sa svojim saradnicima se čujem bar svakog drugog dana. Uz to komuniciramo i mejlom a svakih nekoliko dana gledam i klipinge kako bih bio u toku svih dešavanja.” Pošto mu je ovo četvrta vlada u kojoj sedi, Tomicu Milosavljevića pitamo i za načine funkcionisanja vlade za vreme odmora i kod ranijih premijera. “Moje lično iskustvo je da to apsolutno nije presudno. Važna je količina obavljenog posla a ko ima pravo na potpis kad je premijer ili neki ministar odsutan jeste samo tehnička, nikako suštinska stvar.” I Gordana Matković, ministar za socijalna pitanja u vladi Zorana Đinđića, kaže da je i tada samo postojala obaveza ministara da usklade svoj odmor sa svojim zamenicima i pomoćnicima a postojala je i funkcija dežurnog potpredsednika vlade, koji je imao pravo na potpis u slučaju premijerovog odsustva. Na odmoru se trenutno nalazi nekoliko ministara. Među njima i Aleksandra Smiljanić, ministar za telekomunikacije i informatičko društvo. U informatičkom ministarstvu, međutim, ne bi mnogo trebalo da se oseti odsustvo ministarke Smiljanić, ali ne zahvaljujući nekoj visokoj tehnologiji (ministarstvo, naime još uvek nema ni svoj sajt), već pre svega tome da, dva i po meseca po formiranju vlade, još uvek nisu dobili adekvatne prostorije pa u nekoliko soba sede svi (ministarka zajedno sa državnim sekretarom, šef kabineta sa sekretaricama) i samim tim su mnogo upućeniji u način rada i poslove koji se obavljaju. Na letovanje je otišao i Mlađan Dinkić. Wegovo Ministarstvo za ekonomiju i regionalni razvoj smo pozvali u utorak. “Ministar je od juče na odmoru.” Ko ga zamenjuje? “Državni sekretar, ali o tome može da vam govori samo pi-ar ministarstva.” U redu, daćete mi broj pi-ara. “Ali, ona je sada na odmoru!” Kad se vraća? “Za deset dana.” I sad da čekamo deset dana dok se ministar i pi–ar vrate? “Pa, možete i poslati mejl sa pitanjima pa ćemo mi ovde da se organizujemo.” Šaljemo mejl a sutradan stiže poziv. Direktno sa plaže iz Crne Gore javlja se ljubazni pi–ar Mlađana Dinkića Jelena Kojić, spremna da nam odgovori na sva pitanja. Istina, nije to stigla do zaključenja ovog broja, ali dobra volja je nesumnjivo postojala. I to je nešto. Jer, recimo Dinkićev politički saborac koji vodi tek nešto manje od ogromnog Ministarstva ekonomije – Velimir Ilić uopšte ne ide na odmor. I ne samo da on ne ide na letovanje (već 20 godina), već ne razume one koji uzimaju po deset i više dana odmora. “Ne mogu glavu da dignem od posla i ne mogu da razumem nikoga ko ide na duže od produženog vikenda”, izjavljivao je Ilić. Međutim, ako niste te sreće da dobijete samog Ilića na mobilni telefon, već pokušate da do informacije dođete pozivajući nedavno skraćeno Ministarstvo za kapitalne investicije, poželećete da imaju nekog pi–ara pa makar i na plaži. Jer, osoba koja vam se javi u ministarstvu će vas uputiti da se javite preko sajta i rubrike “kontakt”. A Ilićevo ministarstvo ne odgovara građanima ni kad mu to naloži državni poverenik za informacije a kamoli preko sajta na kome je poslednja modifikacija iz decembra 2005. godine. Poput svog iskusnijeg kolege, i mladi ministar za zaštitu životne sredine Saša Dragin neće koristiti godišnji odmor. I ne samo on, niko od postavljenih ljudi u novom ekološkom ministarstvu ove godine neće ići na godišnji odmor. Razlog? “Imamo previše posla. I odluka je da do Šeste ministarske konferencije o životnoj sredini, koju organizujemo u oktobru, niko iz ministarstva ne koristi odmore”, kaže nam Katarina Stefanović, pi–ar ministra Dragina. Inače, sam ministar će, za razliku od svojih službenika, ipak dobiti nekoliko slobodnih dana ali ne da bi se skijao na vodi (osvajao je medalje na mediteranskim i balkanskim prvenstvima u ovom sportu), već zato što uskoro očekuje dete i iskoristiće zakonsko pravo da odsustvuje sa posla pet radnih dana.