Dve decenije zaostajemo za Evropom

Prosečna starost mašina i opreme u domaćoj privredi iznosi oko 30 godina, dok su proizvodni parkovi u EU obnovljeni u proseku pre desetak godina, vidi se iz istraživanja koje je nedavno sprovela Unija poslodavaca Srbije. Ova asocijacija je nedavno od predsednika države Borisa Tadića pismom zatražila podršku za jednogodišnje ukidanje carine i PDV-a na uvoz novih tehnologija. Sa sadašnjim nivoom opterećenja, dugovima države prema privredi, privrede prema bankama i hroničnim nedostatkom obrtnog kapitala domaće kompanije veoma teško dolaze do sredstava za ulaganje u najsavremenije mašine, opremu i visokotehnološke alate i aparate. Sa druge strane, evropsko i vanevropska tržišta iz godine u godinu zahtevaju sve viši nivo standarda gotovih proizvoda. Sagovornik NIN-a, Radosav Veselinović, vlasnik „Galeb grupe“ u okviru koje posluje nekoliko preduzeća kaže da se bez moderne tehnologije ne može biti konkurentan ni kvalitetom ni cenom. - Mi u „Zavarivaču Vranje“ imamo opremu stariju od deset godina što preti da nam ugrozi veliki izvozni posao koji smo nedavno dogovorili. Naime, moramo kako znamo i umemo investirati dva miliona evra u novu tehnologiju inače će nam posao propasti. Sa trenutnim mašinama, ne možemo izgurati do kraja. Prosto, ta roba neće valjati i mi sada na sve strane tražimo novac za ulaganje - kaže Veselinović. Izvoz u ukupnom bruto domaćem proizvodu učestvuje sa svega 29 odsto što je znatno slabije od proseka srednjerazvijenih zemalja u kojima je ovaj odnos 41 odsto. - Vlada hitno mora stimulisati proizvodnu privredu da se modernizuje i nabavkom novih mašina, opreme i visokotehnoloških alata i aparata postigne viši nivo kvaliteta svojih proizvoda“, navodi se u pismu Unije poslodavaca upućenom predsedniku države Borisu Tadiću. Poslodavci najavljuju da će do kraja godine zatražiti jednogodišnje ukidanje carine i PDV koji se plaća na ovu robu i traže od predsednika države da ih u tome podrži. Na činjenicu da proizvodnja robe uz zastarele mašine znatno više košta, zbog čega nije redak slučaj da srpski proizvod lošijeg kvaliteta valja platiti skuplje, nego onaj koji se prodaje u EU, podseća u razgovoru za NIN i Miloš Bugarin, prvi čovek Privredne komore Srbije. - To je i najveći problem naše privrede. Ne možemo nigde biti konkurentni dok nema tehnologije koja odgovara standardima. U poljoprivredi je situacija ista budući da je mehanizacija stara od 18 do 25 godina, dok je puni vek eksploatacije od pet do devet godina. Potpuno podržavam zahtev Unije poslodavaca da se ukinu carine za nabavku novih tehnologija i to ne samo na godinu dana. To treba da bude namenjeno firmama koje izvoze i za onu opremu koju je nemoguće nabaviti u Srbiji. Trenutni gubitak za budžet bio bi daleko manja šteta od posledica koje trpimo zbog činjenice da smo u proseku 20 godina u tehnološkom zaostatku - jasan je Bugarin koji veruje da će ideju modernizacije jednoglasno podržati cela privreda. Time bi se bar delimično pružila šansa srpskim industrijalcima da ravnopravnije uđe u tržišnu utakmicu sa nadmoćnim takmacima. U ovom trenutku je nešto manje od petine ove robe oslobođeno carine, kao što je oprema za održavanje automobila. Prema razredu za carinjenje mašine za industriju poput metalske ili farmacije carine se uglavnom po stopi od 12 do 16 odsto, mada to nije pravilo niti je izuzetak da se namet na uvoz mašina plaća i manje od 10 odsto. Inače se najviše mašina uvozi iz Koreje, Kine i Japana, a pored carine sleduje i redovno plaćanje poreza na dodatu vrednost, što bi prema uverenju predstavnika Unije poslodavaca, takođe trebalo ukinuti na godinu dana. Međutim, Bugarin veruje da bi eventualno trebalo ubrzati vreme vraćanja iznosa koji se plati na ime PDV-a. Odgovor na pitanje da li bi trebalo ukinuti plaćanje PDV prilikom nabavke mašina i opreme NIN je potražio od Jovane Stojanović, višeg poreskog menadžera u konsultantskoj kući „PricewaterhouseCoopers Consulting“ - Ono što je loše za privredu, sa stanovišta tekućeg poslovanja, jeste činjenica da se pravo na povraćaj PDV-a, obračunatog po osnovu uvoza, ostvaruje tek nakon što se ta obaveza izmiri, odnosno obračunat porez plati. Izuzev ove činjenice, s obzirom na pravo povraćaja poreza na dodatu vrednost, samo ukidanje PDV-a pri uvozu ne bi doprineo značajnijim uštedama. Naravno, pod pretpostavkom ispunjenja uslova za povraćaj - objašnjava Stojanovićeva. Prema rečima sagovornice NIN-a, druga mogućnost u pogledu podsticaja, koja bi zamenila ukidanje PDV-a na uvoz, jeste skraćivanje rokova za povraćaj. Uz to, valja podsetiti da zakonski gledano i uzimajući u obzir evropsku praksu, period povraćaja poreza na dodatu vrednost u Srbiji od 45 dana nije dug. Problematičnije je to što se isti rok ne poštuje u potpunosti u praksi i što, time, postoji neizvesnost u pogledu povraćaja sredstava.  Prosek EU 9,67 godina Prosečna starost mašina i industrijske opreme u zemljama Evropske unije čije standarde valja da primeni i naša zemlja je 9,67 godina. Najmodernije proizvodne kapacitete ima Nemačka sa 5,14 godina starosti i Holadnija u kojoj je prosečna starost mašina i opreme 5,27 godina. Najslabije stanje je kod komšija budući da je u Bugarskoj prosečni vek proizvodnih parkova 17,17 godina, a u Rumuniji 16,9 godina. U srednje tehnološki razvijene zemlje spadaju Danska sa tehnologijom starom 7,64 godina, Velika Britanija sa 8,35 godina i Švedska u kojoj su mašine, oprema i alati nabavljaju na svakih 8,47 godina u proseku. U sredini su i Francuska sa 8,71 godinu, Španija sa 8,8 godina i Italija sa 9,12 godina starom mehanizacijom.