Arhiva

Krojenje zakona po meri funkcionera

Nikola Vrzi | 20. septembar 2023 | 01:00
Vlast je odlučila da svojim ponašanjem više ne krši zakon. Pa je, umesto da promeni ponašanje, odlučila da promeni zakon. A dok zakon ne bude promenjen, u pomoć je priskočio Ustavni sud Srbije... Reč je o Zakonu o Agenciji za borbu protiv korupcije, donetom u oktobru 2008. godine, koji pored ostalog predviđa zabranu hroničnog gomilanja funkcija, ali i niz drugih ograničenja za predstavnike vlasti na svim nivoima. Zakon je izglasan, kako nam je tada objašnjavano, zato što je vlast čvrsto rešila da stane na kraj korupciji, zato što hoće da u tom sprečavanju korupcije krene od same sebe, zato što je to jedan od nužnih uslova na našem sunovratnom putu ka Evropi... Problem je, međutim, nastao takoreći odmah; čim se shvatilo da zakon nije samo ukras na evropskom licu Srbije već da ga treba i primeniti. A to je, za početak, značilo da će brojni državni funkcioneri morati da načine težak izbor između funkcija koje su prigrabili, i odluče se samo za jednu. Pa se krenulo u izigravanje zakona. Dragan Marković Palma je, tako, od Ministarstva pravde dobio ferman da može istovremeno da bude i poslanik u Skupštini Srbije i gradonačelnik Jagodine, iako zakon (koga je predložilo isto ministarstvo) kaže da to ne može. Ali Palma nije jedini koji je u problemu – tu je i Kragujevčanin Veroljub Stevanović, pa brojni vojvođanski funkcioneri... Ustavni sud Srbije, tako, 20. maja funkcionerima koji su u sukobu sa zakonom omogućuje kupovinu vremena – privremeno obustavlja primenu člana 82 Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije, koji im nalaže da se odluče samo za jednu od svojih fotelja. O odluci Ustavnog suda treba da se izjasni Zakonodavni odbor Skupštine Srbije, Vlada Srbije pak treba da da mišljenje, ali oni to, partnerski, ne čine. Privremena mera, tako, zasad ostaje na snazi. U međuvremenu, po hitnom postupku, Vlada Srbije u petak predlaže Zakon o izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije. Najvažnija predložena izmena: briše se član 82. Bez dodatnih funkcija ostaće, pak, samo oni koji su ih stekli posle 1. januara 2010. godine, ali ni to se ne odnosi na one funkcionere koji su višestruke funkcije stekli na neposrednim izborima. I ostale predložene izmene takve su, da se stiče utisak da je zakon prekrajan kao odelo, po meri funkcionera. Agencija za borbu protiv korupcije, pri tom, nije ni konsultovana oko predloženih izmena zakona. Članovi Odbora Agencije, na čelu sa Čedomirom Čupićem, žestoko su se pobunili. Javnost, ionako osetljiva na privilegije onih koji su izabrani da služe narodu i državi iako je pitanje ko tu kome u stvari služi, reagovala je slično. Tako da je predlog hitnih izmena zakona u ponedeljak još hitnije povučen iz procedure, radi dodatnih konsultacija i javne rasprave. Ili do sledećeg pokušaja da se prekrojeni zakon progura na mala vrata.